各县（市、区）文明委、创文指挥部，市直及驻市各有关单位：

　　2023年1月4日至1月6日，市创文办依据2021年版《全国文明城市测评体系》，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则，采取材料审核、实地考察和问卷调查的方式，对各县市区和73家市直重点责任单位进行了综合考评。同时，依据全国文明单位及村镇创建考核标准，对全市19家全国文明单位、城区5个全国文明村镇2022年第四季度创建工作进行了综合考评。现将测评考核结果通报如下：

　　一、市域文明指数测评情况

　　（一）城区排名及得分

　　城区平均综合得分98.96分，十堰经开区99.03分排名第一。其中：材料审核平均得分99.25分,茅箭区、十堰经开区均为99.50分排名并列第一;实地考察平均得分98.58分，张湾区98.65分排名第一；问卷调查平均得分99.81分，十堰经开区100.00分排名第一。

　　表1：四区排名及得分

　　

　　（二）县域排名及得分

　　县域平均综合得分96.77分，丹江口市97.37分排名第一。其中：材料审核平均得分99.10分,竹溪县、郧西县均为99.50分排名并列第一;实地考察平均得分95.61分，丹江口市96.20分排名第一；问卷调查平均得分97.93分，丹江口市、郧西县均为99.26分排名并列第一。

　　表2：县域排名及得分

　　

　　（三）城区街道排名及得分

　　城区9个街道平均得分98.61分，其中：茅箭区五堰街道排名第一,张湾区花果街道排名末位。

　　表3：城区街道排名及得分

　　

　　（四）城区社区（城中村）排名及得分

　　城区97个社区（城中村）平均得分98.61分，其中：六堰社区、北门社区、滨河社区、东风社区、顾家岗社区、花园新村社区、吉祥社区、界牌社区、镜潭社区、六四社区、七里社区、人民广场社区、体育场社区、头堰社区、堰口桥村、阳光社区、燕沟社区、岩岭社区等18个社区得分为满分，排名并列第一。

　　表4：城区社区（城中村）排名及得分

　　

　　

　　

　　

　　（五）城区重点乡镇排名及得分

　　城区11个重点乡镇平均得分97.20分，其中：张湾区方滩乡、柏林镇排名并列第一，郧阳区谭家湾镇排名末位。

　　表5：城区重点乡镇排名及得分

　　

　　（六）实地考察市直重点责任单位排名及得分

　　31家市直重点责任单位平均得分98.64分，其中：市科协、市新闻出版局、团市委、市行政审批局、市文化和旅游局、市林业局、市商务局、市民航局等8家单位得满分，排名并列第一。

　　表6：实地考察市直重点责任单位排名及得分

　　

　　

　　（备注：因疫情原因，四所高校提前放假，未进行测评）

　　（七）问卷调查得分情况

　　（1）城区问卷调查得分情况:城区入户问卷调查总体满意率99.81%，十堰经开区排名第一。问卷题项“社会主义核心价值观题目（二）”得分最低，为99.39分。

　　表7：城区问卷调查分项得分情况

　　

　　（2）县域问卷调查得分情况:县域入户问卷调查总体满意率97.93%，丹江口市、郧西县排名并列第一。问卷题项“社会主义核心价值观题目（一）”得分最低，为90.66分。

　　表8：县市问卷调查分项得分情况

　　

　　（八）材料审核市直重点责任单位排名及得分

　　65家市直重点责任单位得分均值98.97分，其中：市委统战部、市委老干局、市审计局、市检察院、市司法局、市国资委、市市场监管局等45家单位得满分，排名并列第一。

　　表9：材料审核市直重点责任单位排名及得分

　　

　　

　　

　　二、未成年人思想道德建设工作测评情况

　　（一）城区未成年人思想道德建设工作测评排名及得分

　　城区未成年人思想道德建设工作测评综合得分为99.08分，张湾区排名第一。

　　表10：城区未成年人思想道德工作测评排名及得分

　　

　　（二）县域未成年人思想道德建设工作测评排名及得分

　　县域未成年人思想道德建设工作测评综合得分为97.37，郧西县排名第一。

　　表11：县域未成年人思想道德工作测评排名及得分

　　

　　（三）市直重点责任单位未成年人思想道德建设工作测评排名及得分

　　29个市直重点责任单位得分均值为99.70分，其中市委办、市政府办、市委宣传部、市委政法委、市委老干局（关工委）、十堰广电台、团市委、市科协、市财政局、市教育局、市司法局、市文化和旅游局、市住建局、市商务局、市民政局、市交通运输局、市科技局、市卫健委、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市国资委等21家单位得分为满分。

　　表12：市直重点责任单位未成年人思想道德建设工作测评排名及得分

　　

　　三、全国文明单位及村镇考核情况

　　（一）全国文明单位考核情况

　　从组织领导、实地考察、材料审核、问卷调查和志愿服务五个方面，对全市19家全国文明单位第四季度创建工作进行了综合考评，平均得分98.25分。其中：市纪委监委机关、市住建局、市审计局、市人民医院、市总工会、武当山风景名胜区、房县税务局得满分，排名并列第一。

　　表13：全国文明单位排名及得分

　　

　　（二）城区全国文明村镇考核情况

　　按照《全国文明村镇测评体系》，从材料审核、实地考察、问卷调查三个方面，对城区5个全国文明村镇第四季度创建工作进行了综合考评，平均综合得分94.93分，茅箭区鸳鸯村综合得分97.25分排名第一，郧阳区魏家铺村综合得分89.76分排名末位。

　　表14:全国文明村镇排名及得分

　　

　　四、主要创建成效

　　（一）公益宣传氛围浓厚。坚持氛围营造、行为规范与实践养成相统一，注重发挥公益宣传在文明创建中的精神引领作用。通过持续开展公益广告提升整治行动，主次干道、公园广场、社区（小区）等重点公共场所设置刊播了一大批设计精美、观赏性强的高质量公益广告。同时，植入行为规范，融入日常生活，深入百姓人心，社区有市民公约、居民公约的展示、窗口单位有行业规范的展示、旅游经营场所有文明旅游的提醒、公共文化设施有道德模范事迹的专题展览，公益宣传氛围浓厚，公益广告品质整体提升。

　　（二）公共设施日趋完备。始终坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的创建理念，注重加大资金统筹投入力度，将民生建设作为城市建设的重要出发点和落脚点，从道路交通到人居环境、从农贸市场到停车场充电桩、从公共安全到城市整体面貌，在各个领域让市民共享到文明创建的丰硕成果。

　　（三）市民素质逐步提升。提升市民素质、推动市民文明行为的习惯养成既是文明创建的核心和难点，也是检验城市文明程度的重要标尺。通过系列文明创建活动，以志愿服务传播文明、以榜样力量推动文明、以主题活动传导文明、以“门前三包”践行文明，春风化雨、润物无声，市民素质不断提升，不文明行为得到有效遏制，主动礼让斑马线已成为我市街头靓丽的风景。

　　五、存在主要问题

　　主要表现在常态长效保持不够、难点问题整治不彻底、全域创建不均衡等方面。

　　（一）环境卫生保洁不够常态。部分主次干道、老旧小区、背街小巷、乡镇镇区、农贸市场及周边清扫清运不够及时，仍不同程度地存在杂物堆积、垃圾桶垃圾外溢、人流量大的公共区域有散落垃圾等现象。

　　（二）城市治理顽疾仍然突出。部分小区、背街小巷、主次干道空中缆线杂乱，还存在不同程度整治不彻底、整治不达标问题，部分居民楼栋内外墙面还有少量脏污破损问题，乱牵乱挂、乱拉乱设现象依然存在，部分主次干道、商业街区出店占道经营、乱摆摊设点、车辆乱停放现象还较为严重，需持续强化整治措施、加大整治力度。

　　（三）全域创建力度不够均衡。城区与乡镇、市区与县域、申报点位与随机抽查点位、重点与非重点区域之间的创建水平还存在一些差异。未申报点位及非重点创建区域得分相对低一些，县域得分均低于城区综合得分且县城得分不均衡、创建水平参差不齐，成为文明创建持续推进的最大短板。

　　六、下一步工作要求

　　（一）聚焦短板问题，迅速整改清零。各地各部门要进一步组织全面排查城市基础设施硬件短板，整改责任具体到点、到人、到天，紧扣节点，倒排工期，确保2月6日前所有点位硬件问题全部整改清零。采取教育引导、志愿者劝导、执法处罚等多种形式，进一步加大随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、遛狗不牵绳、车辆乱停放等不文明行为整治力度，确保动态问题得到有效解决。

　　（二）落实长效机制，推进创建常态化。长效机制落实不到位严重影响创建成色与质效。各地各部门要进一步细化量化任务目标，延伸创建触角，拧紧责任链条，打造全过程、全天候创建机制，切实推动城市治理精细化、城市创建常态化。

　　（三）完善共建机制，提升全域创建水平。持续巩固实地创建申报点位，坚持以点带面、以线连片、点面结合，拓展创建范围，不断提升全域创建水平。加强市、县统筹，通过结对帮建、示范指导、考核排名等方式，传导创建压力，激发创建活力，增强创建动力，实现市、县文明创建协调发展，整体提升市、县一体化创建水平。

　　中共十堰市委精神文明建设指导委员会

　　十堰市创建全国文明典范城市指挥部

　　2023年1月16日