绘制“清廉竹山”建设“时间表、任务书、施工图”；权利运行规范有序，社风民风清朗，清廉文化深入人心，社会整体廉洁程度显著提升；党员干部作风持续向好，清廉理念浸入人心，崇廉尚廉氛围浓厚……
清廉建设，民之所盼，政之所向。湖北省竹山县以创新之策、务实之举，全力推进清廉竹山建设，奋力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉之城。
近年来，竹山县以政治建设为统领、以作风建设为抓手、以制度建设为保障、以载体建设为支撑、以品牌建设为依托，把清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各方面全过程，结合“十星级”文明创建、“小微权力”监督，抓点成线、抓纲带目，坚持守正创新，丰富创建内涵、稳步推进“清廉竹山”建设工作，让以清为美、以廉为荣的新风正气充盈上庸大地，为竹山“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”提供坚强的纪律保障。
系统谋划
——高标准打造清廉竹山建设“示范样板”
“今天，我们到你们单位来，主要是了解一下清廉机关创建情况……”3月4日，竹山县纪委监委派出第二纪检监察组组长陈政来到县委直属机关工委开展清廉机关建设实地监督检查。
建设清廉竹山，科学的顶层设计是前提。竹山县委高站位推进，将清廉建设纳入“十四五”规划重要内容，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委统筹协调、部门各负其责”要求，明确“清廉竹山”建设“时间表、任务书、施工图”，形成“1+7”工作布局。
“观摩鼓干劲，拉练促提升，旨在进一步传导工作压力，增强工作信心，提振工作干劲。”去年7月12日，竹山县纪委监委组织领导班子成员、机关综合部室负责人及乡镇纪委书记、清廉建设各牵头单位分管领导等40余人，到县新时代文明实践中心、县中医医院、城关镇等地开展清廉建设拉练观摩活动，晒成绩、学经验、找差距，助推清廉竹山建设。
按照《清廉湖北建设效果评价指引》《十堰清廉载体建设牵头单位2022年重点工作》等文件要求，7各清廉载体牵头单位将清廉建设作为“一把手”工程，结合行业、领域特点，会同责任单位细化各载体建设重点任务，明确职责分工，落实创建责任，将其纳入党建工作，推动清廉竹山建设走深走实。建立清廉建设协调推进机制，通过开展清廉拉练会、召开推进会等方式，实现同题共答、互通互补，把清廉建设作为日常监督内容，加强督促检查。
“盯责任落实、作风问题、重点领域腐败问题、工作成效，研究部署、工作推进、取得效果。”县纪委监委日常统筹调度到位，加大对县直部门和乡镇的督办考核力度。相关派出纪检监察组将清廉建设作为监督重点，定期深入联系单位督办检查，确保“清廉竹山”建设方向正确、扎实深入、取得实效。
一个个清廉单元建设的生动实践在竹山全面展开，8个清廉单元齐头并进，从县城到乡村，从机关到企业，从医院到学校，由各清廉单元齐抓共建、相互促进、全面推进，高标准打造“清廉湖北”竹山样板。
全域共建
——聚力打造清廉竹山建设“特色品牌”
“微信扫一扫，就能查到村里党务、村务、财务等情况，非常便捷，老百姓对村干部也很放心。” 日前，谈到“码上公开”村务监督平台，竹山县麻家渡镇罗家坡村党支部书记廖琴颇有感触地说。
依托独特的十星文化，全国“十星级文明农户”创建发祥地麻家渡镇罗家坡村作为全县“清廉村居”建设试点行政村之一，推行“十星有廉+清廉村居”创建模式，结合全村外出创业打工村民较多的实际，从村民最关心的民主议事、村务公开入手，通过“互联网+ ”实现监督零距离，让权力公开数字化、便捷化，把村级事务晒出来，把监督管理强起来。
宝丰镇按照村级“党务公开、财务公开、村务公开”原则，在龙井村创新推出简易公开“清廉龙井”小程序，实现党务、财务、村务扫码可见，并结合龙井村的自然、人文风景，打造了清廉风景线、清廉养心路、清廉观摩室、清廉家风院。
文峰轻土坪村以“一心五园十二节点”为布局，建设文化兴、家风正、民风淳、政风清、产业旺的“六清”清廉村居……
“清廉村居”试点创建成果如何？竹山县纪委监委组织县、乡、村纪检监察干部到基层进行纪检监察业务拉练观摩，看亮点、学思路，评工作、鼓干劲，议收获、提能力。同时，该县以“班子清廉、村务清爽、民风清朗、干群和谐”为创建目标，以“五清五廉”即“清正守廉、清源固廉、清风育廉、清浊护廉、清朗促廉”为抓手，在全市率先推进“清廉村居”建设，协助县委制定清廉竹山创建方案，指导县直有关部门抓好机关、企业、学校等7个清廉载体建设，通过标本兼治、综合施策、试点先行、全域实施，结合竹山“十星级”文明创建，营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。?
注重品牌引领树好风向标，竹山县紧紧围绕本行业、本领域群众反映强烈的难点、堵点，把清廉建设融入各行各业，解难题、提质效，提升全域清廉程度。
县委直属机关工委组织全县74个一级县直单位通过相互晒“清廉机关”创建特色亮点、比工作实绩、交流典型经验做法，现场观摩学习了县检察院、退役军人事务局、县残联等14个“清廉机关”创建示范单位。
县卫生健康局通过电子病历监管、智能审核等多种方式促进合理检查、合理用药、合理治疗，将患者及家属对医护服务态度、服务质量的满意度纳入质控考核，与医护人员绩效挂钩。
县科技和经信局制定政商交往、客商交往、员工交往的廉洁从业承诺书，在供货合同中增加廉洁条款，影响和带动全体企业员工自觉廉洁从业。
县教育局将落实党风廉政建设责任制、案件查办、廉政宣教等工作细化为6大项21小项。开展审计培训进校园活动，促进学校食堂清廉建设，巩固学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治成果。
县农业农村局、县经管局因地制宜指导各乡镇编制村居产业发展，依托地域产业特色制定集体经济发展规划，将清廉村居建设融入乡村振兴示范区、擦亮小城镇建设、人居环境整治、数字乡村建设等项目规划，各村产业和集体经济发展目标明确、措施具体，清廉村居建设路径清晰、成效明显。
县妇联开展“传承清廉家风.共建美好家庭”为主题的“廉内助”廉政教育活动，组织17个乡镇和县直单位党政“一把手”干部家属观看警示教育片，以“片”倡廉；分享家庭清廉故事，以“事”教廉；交流廉洁家风培育经验，以“谈”悟廉；签订家庭助廉承诺，以“诺”践廉。
县委宣传部明确清廉文化建设20项重点工作，举办“清风万里启新程”清廉竹山摄影书画展和红色家规故事展，展出清廉诗词、清廉对联书法和清廉绘画作品91幅、摄影作品70幅，将廉洁文化建设贯穿清廉建设始终。
“盯特点、抓重点、创亮点，把准结合点、选好切入点、打造示范点。”2022年，竹山县高标准推进“清廉竹山”建设，打造了文峰乡轻土坪、县退役军人事务局、秦巴文化艺术中心等一批“清廉村居”“清廉机关”“清廉文化”示范点。
标本兼治
——全面擦亮清廉竹山建设“新名片”
擂鼓镇、得胜镇、文峰乡等26个单位在2022年度的党风廉政建设责任制考核工作中被评定为优秀等次。
严实责任凝聚创建合力。竹山县纪委监委结合不同的清廉单元建设实际，明确“清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化标准，以此增强清廉单位建设的针对性和可操作性。将清廉建设纳入党风廉政建设责任制考核内容，相关清廉载体牵头单位发挥职能优势，把清廉建设同步纳入机关党建、文明创建、乡村振兴考评等范畴，定期检查督促落实，推动“清廉竹山”建设常态化、长效化。
针对基层社会治理中的难题，坚持日常监督与专项整治相结合，紧盯腐败易发多发的重点领域和关键环节，集中力量精准纠治，将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理和单位治理，系统施治、靶向纠治，规范权力运行，不断扎紧织密制度笼子。
得胜镇、溢水镇等乡镇严格执行农村账务、资金“双代管”制度，实现统一资金管理、统一会计核算、统一财务公开、统一票据管理，结合公示栏和微信群“双轨公开”，从源头上预防了腐败发生，保障村集体资金在阳光下运行。
县残联以“清廉机关”建设为契机，强化“上门服务”“绿色通道”等工作措施，以良好作风促进我县残疾人的难点堵点问题快速解决。
县自来水公司制定政商交往、客商交往、员工交往的廉洁从业承诺书，在供货合同中增加廉洁条款，影响和带动全体企业员工自觉廉洁从业……
文化浸润，久久为功，让廉洁文化深入人心。竹山县把清廉文化建设贯穿清廉建设各环节，实施廉洁文化“一地一品”创建，丰富宣传载体，创新传播手段，让文化力量滋养清廉竹山。
镜头映景，笔墨寄情。由竹山县纪委监委、县委宣传部主办的“清廉竹山”摄影书画展在秦巴艺术中心一楼展出，100余幅弘扬勤政廉政、抒发浩然正气的摄影书画作品吸引了不少市民前往观看。
宣讲廉洁故事、廉政文化进村居、建设清廉机关……一张张映入眼帘的摄影作品、一幅幅描绘廉洁的书画作品，传递着清正廉洁的主旋律，营造出新时代崇廉尚洁、风清气正的良好氛围，让广大干部群众在受到艺术熏陶的同时也接受廉洁文化洗礼。
打造“清廉竹山”，社会崇廉是基础。目前，竹山各级各单位齐抓共建，全面推进清廉竹山建设。县委宣传部、县直机关工委、县科技和经信局、县教育局、县农业农村局、县卫健局、县妇联、县国资局牵头，县纪委监委会同其他责任单位，研究制定《竹山县清廉载体建设牵头单位2023年重点工作》，旨在进一步推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律、廉洁文化融入县域经济社会发展大局，让清廉文化更有亲和力……清廉元素不断向各领域各层面渗透，让“清廉”成为竹山靓丽新名片。
“清廉竹山，清正之治；播下廉洁的种子，收获幸福的人生……”如今的竹山，不管在机关、学校，还是在企业、村庄，均构建了全域、多元“廉立方”，大力弘扬清廉文化。
十星高地，清风劲吹；上庸大地，“廉”花盛开。竹山县将继续坚持标本兼治、共创共建，坚持县、乡、村三级联动，压实各级党组织主体责任，确保党组织建在哪里、清廉建设就延伸到哪里，实现清廉竹山建设全领域覆盖，全方位深化。（袁海成）
