10月22日上午，我市全国文明城市创建工作培训班在市委党校开班。

　　10月22日上午，我市全国文明城市创建工作培训班在市委党校开班。当天上午，丹江口市、竹山县、竹溪县文明委、市城管执法委、张湾区花果街办、茅箭区二堰街办三堰社区相关负责人，从不同层级、不同分管领域就各单位文明创建工作开展情况进行了经验分享与交流，起到了较好的相互学习、启迪和借鉴的作用。

10月22日上午，我市全国文明城市创建工作培训班在市委党校开班。

　　为进一步方便全市各地各部门了解、借鉴以上单位在创文工作中的经验做法，我们对6个单位的经验做法进行了梳理汇总。

　　丹江口市：坚持以人民为中心 推进文明城市创建

魏波 丹江口市委常委、宣传部长

　　党的十八大以来，在省、十堰市文明办科学指导下，丹江口市顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，以高度的政治责任感和使命感，以过硬的作风、扎实的举措开展全国文明城市创建工作，连续四届蝉联湖北省文明城市，并于2020年成功入选第六届“全国文明城市”。

　　一、以文明之基助力高质量创建之路

　　（一）提高政治站位，强化总体设计。2013年丹江口市委、市政府提出争创全国文明城市的奋斗目标，将创建工作列入政府工作“七件大事”，主要负责同志分别任创建工作指挥部第一指挥长、指挥长，市委常委会定期听取和研究部署文明城市创建工作。

　　（二）强化组织领导，凝聚创建合力。建立党政主职亲自抓、共同抓、长期抓的组织体系，带头投身创建，市领导定点包联镇（街道）、村（社区），担任主次干道“路长”。建立以小区党支部为支撑的共驻共建新机制，市级文明单位党员干部下沉一线。

　　（三）坚持对标对表，持续精准发力。多次组队学习其他城市创建工作成功经验。围绕城市创建短板、突出问题开展集中整治。

　　（四）突出问题导向，压实创建责任。坚持“问题导向、对标聚集、清单管理、限期整改、按时销号、过期问责”原则，强化文明创建过程监督。

　　二、以文明之美扮靓美丽和谐新家园

　　（一）打造优美环境，让文明创建惠及广大市民群众。改善城区交通和城乡环境，优化道路城市交通管理，改造园林绿化、路灯照明等基础设施，建改街头游园；开展背街小巷专项治理；实行城区垃圾分类及无害化处理；完成城区沙沟河生态修复工程。

　　（二）提供优质服务，让文明之风吹拂城市每个角落。优化营商环境，提升政务服务水平，提升企业和群众满意度。建立市领导公开接访、市直部门主要负责人接听市民服务热线等机制，开办《百姓问事》电视专栏，倾听百姓心声。加强未成年人文明教育。

　　（三）强化城乡统筹，让文明实践助力乡村振兴。积极推动新时代文明实践所（站）建设、运行，广泛开展各类文化活动。促进行政村综合文化服务中心达标建设，实现广播电视“户户通”、“村村响”全覆盖，升级改造农村水、电、讯、网。持续推进农村环境综合整治。

　　三、以文明之礼提升城市内涵新高度

　　（一）宣教引领，让文明底色更耀眼。围绕文明创建主题，广泛开展电视系列报道。聚焦营商环境、城市文化、市民素质、移风易俗、未成年人思想道德等5个方面工作，开展系列主题活动。

　　（二）崇德向善，让城市生活更温暖。深入开展“10+1”专项行动，铲除“野广告”，清理“僵尸车”，整治“狗患”，规范“门前三包”，治理烧烤、餐饮油烟污染，整治“脏、乱、差”。专项行动推进市民文明用餐、文明祭祀、文明旅游、文明出行。

　　（三）成风化人，让人文内涵更深厚。实施城乡文明创建“一体化推进”，用好“文化扶贫”机制。以家庭、单位、社区、学校为单元，培植文明“小细胞”，群众积极参与，简办红白事、邻里守望相助、传承好家训、弘扬好家风成为新风尚。

　　四、以文明之本赓续中国水都新精神

　　（一）绿色发展，努力当好“守井人”。作为国家战略水资源保障地，丹江口市坚决扛起“确保一库清水永续北送”的政治责任。关停污染耗能企业100多家，落实汉江水域十年禁渔，全面禁捕退捕。库区水质常年始终稳定保持在国家地表水环境质量标准II类以上。2020年，作为全省唯一入选城市，被生态环境部授予“国家第四批‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”称号。

　　（二）聚沙成塔，志愿红带动一座城。全市建立新时代文明实践志愿服务队592个，注册志愿者超过5.7万人，每月超过3万人主动参与各类志愿服务活动，涌现出“均州大姐”“老街坊”“青年护水队”“心理健康咨询”“抗疫安心行动”等优秀志愿服务团队。

　　（三）凝心聚力，增强发展软实力。持之以恒开展文明城市创建工作，把文明维度向更深更广延伸，连续七年被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”，获评全国百佳幸福县（市），入选全省21个高质量发展重点县（市）。

　　竹山县：在巩固中提升 让创文更有温度

熊应标 竹山县委常委、统战部长

　　竹山县紧紧围绕建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市这一创建目标，进一步加大城市“硬投入”，改善城市“软环境”，提升文明“软实力”，增强群众“幸福感”，为全县加快建设“经济倍增先行区、绿色发展示范县”增添新动能。

　　一、巩固创文成果，实现常创常新

　　1. 压实创建责任，巩固创建成果。竹山县委县政府始终把创文工作摆在突出位置，突出重点，统筹谋划，高位推进。先后制发了《关于推动全国文明城市创建工作常态化的决定》、《竹山县创建全国县级文明城市测评体系操作手册（2021年版）责任分解》等文件，任务层层分解、到人到点到时，凝聚创建共识，形成创建合力。

　　2. 坚持聚焦民生，补齐创建短板。围绕现代化城市要素，不断优化城市规划和空间布局。围绕核心大城区建设，补齐硬件设施短板。围绕改善市民生活环境，补齐市政基础设施短板。

　　3. 坚持问题导向，开展专项整治。分别开展了物业规范、建筑工地、不文明交通行为、监督管理、校园周边环境、流浪狗等方面的专项整治。

　　4. 坚持以人为本，丰富宣教活动。提档升级创文公益广告，新修订《文明竹山30条》，围绕建党100周年开展宣教活动，持续开展创文“入店入户”包保活动，持续开展创文七进宣教活动，积极选树各类文明典型。

　　5. 坚持精准对标，落实创文网报。一是建章立制，规范运转。二是重点重抓，跟进督导。三是对标对表，形成合力。

　　6. 坚持守正创新，文明实践走深出新。一是实施创新理论传播行动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。二是实施文明实践指导行动，打造新时代文明实践工作示范样板。三是实施志愿服务促进行动，推动各地培植近百个特色志愿服务项目。四是实施文明城市创建行动，打造文明幸福新家园。五是实施十星文化繁荣行动，持续擦亮十星创建品牌。六是实施乡村文化振兴行动，打造活跃群众文化生活的精神家园。

　　二、保持创文恒温，振奋创文精神

　　1. 振奋五种精神，激发内生动力。守住久久为功的底气，发扬敢闯敢拼的勇气，彰显精益求精的锐气，营造崇德向善的风气，凝聚万众一心的人气，形成全员、全域、全时创建的坚强合力。

　　2. 发扬五大经验，凝聚创文活力。一是建强一呼百应的指挥体系，二是彰显一心为民的创建情怀，三是坚持一以贯之的精准接力，四是强化一杆到底的工作作风，五是保持一鼓作气的工作劲头。

　　3. 全力以赴迎检，争取优异成绩。锁定问题，迅速整改；紧扣标准，从严落实；争分夺秒，全员冲刺；科学制定迎测方案，充分调动一切力量，让创建工作在关键时刻不松劲、不缺位。

　　竹溪县：真抓实干 全域创建 不断提升创建水平

罗显锋 竹溪县委常委、宣传部长

　　竹溪县按照“一年打基础，两年抓提升，三年创品牌”的路径，全面发力，全民动员，全域创建，持续掀起文明城市创建热潮，城乡环境面貌显著改善，县域文明程度显著提升。

　　一、坚持高位推动为“先手”，实施“五个一”工程。建立一把手主抓、一条线贯穿、一体化推进、一把尺衡量、一竿子到底“五个一”工作机制，推动创城任务抓实落地。一是将创建全国文明城市作为“一把手”工程，纳入五年规划，有序推进创建工作。二是坚持高位统筹，书记主抓、县长主建，县领导包联县直单位帮建，使创建进入高位高标高效运行轨道。三是采取最实举措保障创建。四是坚持为民惠民激活创建。

　　二、坚持聚焦短板下“重手”，实施“五统一”整治。坚持硬件与软件、新区与老区、地上与地下、宜业与宜居、村镇与村庄“五统一”，开展治污、治乱、治脏、治差“四治”行动，不断提高城市宜居度和群众满意度。一是城乡一体同步创。二是对标对表科学创。三是顺应民意动真创。

　　三、坚持发动群众齐“动手”，推动“一城人”创建。一是开展“户户敲门·足印社区”“小手拉大手共创文明城”等活动，建立“路长制”“楼长制”，落实包联帮建责任，每周五开展志愿服务日活动；二是媒体开设“创文点赞台”“创文曝光台”“创文直通车”等栏目，强化舆论监督，倒逼问题整改；三是发动群众参与文明小区共建，赢得广大市民群众真心拥护和积极参与。四是招募组建“市民观察团”“交通文明劝导队”“家长文明劝导队”，以“劝诫罚单”方式，治理不文明行为，努力提升城市精神高度和人文温度。

　　四、坚持铸魂育人强“抓手”，推动“一系列”创建。一是大力践行社会主义核心价值观，选树身边的典型。二是坚持开展“不文明行为”专项治理。三是广泛开展爱国卫生运动。四是深入推进移风易俗树立文明新风行动。五是持续深化“家规家训进万家”主题教育、十星级文明户创建等。

　　文明创建永远在路上。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实此次培训会精神，学习兄弟县市经验做法，狠抓薄弱环节，持之以恒，久久为功，奋力创成第七届全国文明城市。

　　市城管执法委：凝心聚力抓城管 同心共创文明城

石教辉 市城管执法委党组副书记、副主任

　　近年来，市城管执法委对标中央决策、省委部署、市委要求，坚持为民、靠民、惠民，“点”“线”“面”全方位推动文明创建从“高原”攀登上“高峰”，努力为建设“现代新车城、绿色示范市”提供有力精神支撑。

　　一、凝心聚力，咬定一个目标。市城管执法委始终与市委、市政府保持步调一致，以创文统领城市管理各项工作，坚持创文“一把手”工程，确保文明创建到哪里，城市管理就跟进到哪里。

　　二、多措并举，狠抓十项工作。完善责任制度、部署制度、落实制度、考评制度，立足六大主业，打造“净、齐、平、亮、绿、美”城市。

　　三、分清主次，聚焦“两百”问题点位。一是守住百个问题点位。二是立行立改解决百个问题。

　　四、多方施策，组建千人队伍。全系统14个二级单位全体干部职工走出办公室、走进大街小巷全程参与迎检，保障迎检工作顺利实施。

　　五、加强宣传，坚持万人共创。协调督办城区50余家广告产权单位刊播“创建全国文明城市”“庆祝中国共产党成立100周年”等主题公益广告；持续开展“突出不文明行为治理”等系列活动；常态化组织全系统党员干部参与志愿服务：形成了“文明城市大家创，创成文明大家享”的良好局面。

　　当前，创文国测“大考”在即，市城管执法委将严格对标市委、市政府关于文明城市创建的目标要求，牢固树立全市“一盘棋”思想，全面落实创文“一把手”工程，立足迎测点位，采用“网格化”管理，做到全体出动，全员参与，助力全市文明城市创建工作取得满意结果。

　　张湾区花果街道：真抓实干解民忧 文明创建得民心

马俊 张湾区花果街道党工委副书记、办事处主任

　　花果街道坚持走群众路线，把群众拉进文明城市创建的“朋友圈”，让群众成为文明城市创建的主人翁，上下干群同心、内外兼修，以“赶考”的姿态对待每一次的创文测评。

　　一、不等不靠，久久为功，重点突破补齐短板。一是补齐思想短板。在全民宣传上下功夫，街道全域配备创文“大喇叭”，不定时宣传创文工作，凝聚全街干群思想共识，夯实创文思想基础。二是补齐硬件短板。坚持从居民反映最强烈、要求最迫切的一路一灯、一巷一墙开始，持续推进党群服务中心、基础设施建设提档升级以及老旧小区改造、综合环境整治等民生工程。三是补齐治理短板。聚焦辖域“三无”小区多、治理难问题，街道牵头组建“惠万家”红色物业，以自助机制为21个老旧、三无小区提供公用设施维护、卫生绿化、治安停车等公益型基础物业服务，以“党建引领、党员带头、服务一流、群众认可”的红色物业管理赢得了群众认可。

　　二、心系群众，回应关切，提升创文工作质效。一是创新解决辖区“一老一小”问题。在稳步推进安幼养老中心建设的前提下，创新方式方法，着力解决辖区老人、小孩问题。二是实施党群服务中心提档升级工程，打通群众活动“最后一公里”。三是着力解决群众“急难愁盼”问题。聚焦群众反映最强烈的问题，积极研究对策，第一时间落实。

　　三、足印社区，户户走到，夯实创文群众基础。户户走到，不漏掉任何一个细节；人人问到，不放过任何一项诉求；健全机制，不忽略任何一个问题。

　　茅箭区二堰街道三堰社区：同心创文不停歇 接续为民再奋斗

杜晓华 茅箭区二堰街道三堰社区书记、主任

　　自开展创建全国文明城市工作以来，二堰街道三堰社区始终将创文工作作为提升城市品质、改善民生的重大契机和主要抓手，不计代价、不讲条件、全力以赴。

　　一是突出全员参与、全面发动、分片推进。划定片区，建立片长负责制，开展常态长效创建。组建了创文突击队，对照各类创建标准，组织实施了老旧小区、背街小巷改造升级等一系列惠民工程。

　　二是突出“四支队伍”的作用，狠抓问题整改。结合辖区实际情况，组织建立了环卫清洁队、流浪狗捕捉队、基础设施施工队和志愿服务队，在社区发现问题时迅速赶到，及时处理。

　　三是突出做到“大投入、微治理”，背街小巷、老旧小区改造焕然一新。将辖区老旧、“三无小区”纳入改造计划，改造背街小巷，改造小区片区，改善居民出行和居住环境，让居民群众对创文给予了更多的支持。

　　四是突出做到“门前三包”有人管、守得住。对辖区各产权单位及商户实行评分制，在个体工商户办理营业执照时对经营户加强创文标准的培训并签订承诺书，大大增加了社区“门前三包”工作监管力度。

　　五是突出党建引领物业全覆盖，切实为民办实事。社区积极探索建立党建引领物业全覆盖的新型管理模式，共同处理小区各项事务，有效解决居民急难愁盼各项问题。

　　作为直接为群众服务的基层组织，二堰街道三堰社区有责任、有义务、有能力、有信心，将创建全国文明城市各项任务落实落细，形成常态，为创建全国文明城市贡献基层的智慧和力量。（十堰晚报 吕鑫 阳磊）