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郧西县:“四轮驱动”推进农村“厕所革命”
发表时间:2020-11-05 来源: 十堰文明网  
  近年来,郧西县坚持把农村“厕所革命”作为推动乡村振兴、建设美丽乡村的重要政治任务、重大民生工程和重点生态工程来抓,统筹谋划、精准施策、扎实推进,取得了显著成效。2018年以来,共完成建改27850户、农村公厕403座,分别占省、市三年攻坚行动计划任务的113.8%和118.6%,提前完成计划任务。
  强化“四个到位”。一是责任落实到位。成立县政府主要领导任组长,分管副县长任副组长,县发改、农业农村、卫建、财政、住建等部门主要领导为成员的厕所革命指挥部,统筹推进农村“厕所革命”。建立县“四大家”领导领办、农业农村局统管、乡镇主责、村两委抓落实的联点共建机制,形成了上下联动、横向联合、齐抓共管的工作格局。二是资金保障到位。在充分利用好省市拨付资金的基础上,积极挖潜盘活整合福利彩票等各项涉农资金的方式,采取“上级扶持一点、项目整合一点、农户投入一点、帮扶单位赞助一点”的四种方式,共筹资约2.6亿元,其中,中央奖补2600万元,省级补助808万元,县级配套2551万元,整合福利彩票等项目资金955万元,社会及农户投入约19922万元。三是宣传发动到位。充分发挥舆论导向作用,利用“村村响”广播、电视台、微信公众号等载体,组织乡镇分管领导和工作人员学习厕所革命有关政策及会议精神,多形式、多场次组织召开村民宣传动员会,通过反复宣讲,现场观摩等形式,算好“成本账”、“受益账”,营造人人关心“厕所革命”、户户参与“厕所革命”的良好氛围。四是示范引导到位。按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范户”原则,打造样板户厕,坚持技术指导、考察学习与现场观摩三管齐下,邀请专家对相关工作人员、镇村干部及施工人员进行培训,多批次组织镇村干部到改厕先行地区参观考察,分片区组织召开现场推进会议,组织群众代表实地观摩,通过以点带面、示范引领,促进全县农村改厕工作提质提速。
  推广“四种模式”。郧西县坚持因地制宜,精准施策,宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、宜集中则集中原则,在城关、土门、观音、涧池等城郊附近的集镇村、中心村、郊区村以上下水冲式接入污水处理为主;在湖北口、店子、景阳等高山高寒缺水村建设水旱两用无害化厕所;在美丽乡村、公路沿线、水源较好的示范村建设高标准砖砌三格式无害化厕所;针对偏远分散户采用一体化三格模式或沼气联通式为主。逐步探索出以观音镇龙桥村为代表的“平场子、挖池子、转料子”“三子筹劳”群众参与模式;以涧池乡下营村为代表的“三水收集(厕所污水、洗涑污水、厨房污水)、二级处理(沉井初级处理、大四格二级处理)、一片湿地(尾水富氧化湿地处理)”“321”集中处理模式;以关防乡沙沟村为代表的改房必改厕、业态必改厕、治理区必改厕、旱厕必改的“四个必改 ”统筹推进模式;以上津镇丁家湾村为代表的“沼气联通式(原有沼气户)、砖砌三格化(单户或多户联建)水冲式、大四格+人工湿地(集中居住户)”的因户施策模式。
  严把“四个关口”。一是严把质量关。建立“周调度、月通报、季督查”制度,成立质量抽检组,定期抽检农村改厕产品及施工质量,对化粪池质量、施工安装等关键环节进行现场巡检,发现问题及时督导整改,下发整改通知26个,对使用不合格产品的施工单位及时叫停,督促限期整改或原址重建,确保改一个、成一个、用一个,一年四季都能用。二是严把技术关。针对部分乡镇出现的建改质量参差不齐等问题,郧西县以乡镇、村为单位遴选能工巧匠,组建施工队伍,邀请省市厕改专家开展技术指导,成立“厕所革命”专家组,划片区进行多轮次的建设技术培训,并在各乡镇抽调专人对工程建设进行现场监管。三是严把验收关。严格遵照国家标准、省建造技术指南、验收方法,抽调专项考核验收组,采取核查系统台账、查看建改现场、查阅档案资料等方式进行验收,形成验收评分汇总表、问题清单,提出整改建议,限期进行整改。四是严把管护关。本着“谁建设、谁管理、谁运维、谁受益”的原则,设立公益性岗位为农村公厕维护人员,积极推行楼长制、积分制,逐步构建政府主导、农民主体、企业参与的“建管维、责权利”一体化长效运维监管机制。
  做到“四个结合”。一是与美丽乡村建设相结合。将美丽乡村建设试点村、示范村、整治村纳入到厕所革命整村推进范围,与淘宝小镇、“农耕文旅·田园沙沟”等美丽乡村项目相结合,严把建改风格、外观、色彩、结构、尺寸等细节,精心打造充满乡土气息的厕所,将“一院一风格,一厕一景观”概念融入全域旅游各个环节,使“厕所革命”成为展示郧西乡村风貌的一扇独特窗口。二是与精准扶贫相结合。把“厕所革命”纳入精准脱贫,作为主要指标进行考核,按照“改房必改厕、搬迁必建改”的原则,对危房改造户、易地扶贫搬迁集中安置点进行重点督导、率先突破,把“一个生态厕所”作为安置点“七个一配套”建设内容之一,在全县886个集中安置区均配套了公厕、污水收集处理系统、垃圾收集系统,共新建生态厕所979个,实现了垃圾转运处理、排污设施配套率100%。三是与农村人居环境整治相结合。充分发挥乡镇和村级组织作用,完善“一事一议”民主决策机制,把改厕工作作为农村人居环境整治的重要内容,列为文明单位(“四个三”重大项目)“一票否决”项,年度目标任务未完成的乡镇,不得评为文明单位,考核排名后两位的乡镇,由县委或县政府主要领导约谈。四是与疫情防控相结合。将农村厕所管理和粪污管控作为落实疫情防控常态化措施之一,引导农民群众文明入厕,及时清扫自家厕所,坚持日扫日清、地面不见存水、便器不见残粪,对农村居家和厕所粪污实施消毒处理。疫情期间,限制农村公厕开放、清掏和转运厕所粪污,未经处理和处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。(郧西县农业农村局 甘晓燕 王煜洪 李鸿雁)
[责任编辑:宋梦]
关键词:厕所革命

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