4月17日，茅箭区二堰街道搬迁小区“居民骨干”隐患排查员韩高国和文明劝导员段秀英，劝导制止小区一居民高空拉线充电行为，及时消除安全隐患，获得小区居民点赞。

　　今年以来，茅箭区以小区为基本单元，建立“1+3+10”治理骨干体系，广泛发动居民群众参与小区治理，将“居民骨干”力量充实到小区治理队伍中，培育小区治理力量，让居民从“治理对象”变成治理“骨干力量”，有效破解小区治理力量不足、队伍不优等问题。

　　吸纳骨干充实基层力量

　　该区明确居民小组长和楼道（栋）长工作职责，采取“居民骨干自选+适度协商调整”方式，在全区353个小区挖掘一批公道正直、热心奉献、乐于公益的“居民骨干”共同参与小区治理，形成“1+3+10”治理骨干体系，“1”即党支部书记，“3”即“楼栋长、工会（妇女、共青团）小组长、党员中心户长”，“10”即卫生监督员、物业监管员、法律宣讲员、文明劝导员、矛盾调解员、隐患排查员、邻里互助员、文体组织员、心理疏导员、健康科普员等“十大员”。

　　对“十大员”实行实名制动态管理，按照人员类别建立“居民骨干”台账，在小区显著位置设置“居民骨干榜”，公布职业身份、专业特长、联系方式、家庭住址、服务内容等信息，方便群众联系。

　　孵化骨干反哺小区治理

　　该区围绕“居民骨干”干什么、怎么干等问题，制订完善《“1+3+10”小区居民骨干队伍运行机制》，建立信息反馈机制、孵化机制、激励机制。根据辖区居民实际需求和“骨干”资源优势，对“居民骨干”进行精细分类、精准赋能、精确使用，搭建“骨干讲堂”“骨干市集”平台，每月定期组织开展义务理发、法律咨询、健康义诊、心理咨询、就业指导等志愿服务，更大限度集聚“骨干”优势、发挥“骨干”作用。

　　“通过‘1+3+10’模式进一步激活小区内部闲置资源，居民充分发挥自身优势，为有需要的居民提供志愿服务，在服务群众中发挥所长，反哺小区治理。”茅箭区二堰街道郑家沟社区党支部书记沈先华说。

　　培育骨干释放“乘数效应”

　　该区建立“区、街道（乡镇）、社区”三级教育培训体系，开办小区治理骨干课堂，设置党课、矛盾调解、实用技能、小区治理等6类课程，对3530名“居民骨干”进行培训。依托“党建+邻里中心”，完善“1+N”学习帮带机制，建立“骨干库”“案例库”“项目库”，通过多领域、多层次培育，进一步提升队伍的治理能力和综合水平，促进小区自治实现良性运行。

　　茅箭区委常委、组织部长李炎涛介绍，该区经过探索和实践，建立“居民骨干”成长全周期的培训模式，健全培训层级、培养类别等制度，及时弥补“居民骨干”知识缺陷、能力短板、经验弱项，打造一支与基层治理体系和治理能力现代化要求相匹配的“居民骨干”队伍。

　　今年以来，该区“居民骨干”反映涉及环境卫生、小区治理等社情民意信息1300余条，第一时间化解邻里矛盾纠纷496起，参与开展环境卫生整治、结对帮扶独居老人等邻里互助服务2800余人次。（罗丹）