今年3月，张湾区红卫街道王湾社区《“圈”出便利破解老工业城市社区服务难题》从全省多个案例中脱颖而出，荣获2023“荆楚杯”社区治理创新案例单项奖，是我市唯一获此奖项的案例。

　　近年来，王湾社区积极践行共同缔造理念，以促进社区发展、方便居民生活为出发点，通过优化细化基层治理单元，着力破解大社区治理难题，形成了设施完善、服务便利、邻里和谐的良好局面。

　　完善硬件设施  补齐社区配套短板

　　走进王湾社区钢砂厂小区，一间布置温馨、设施齐全、功能完备的活动室映入眼帘。活动室内墙正中闪闪发光的党徽格外引人注目，这是红卫街道按照共同缔造理念建设的“党建+邻里中心”。

　　“你看这收拾出来多漂亮！我们下午在这晒晒太阳、下下棋、聊聊天多舒服！”小区居民王阿姨说。钢砂厂小区是老旧小区，配套设施不完善、居民无活动场所，自从“党建+邻里中心”建成后，这里就成了小区最热闹的地方，无论白天还是晚上，总有居民在这里聊天、休闲、娱乐。这里不仅提供爱心剪发、健康义诊等惠民服务，还经常开展防范电信诈骗、法律知识讲堂等各类宣讲活动，让小区居民在“家门口”就能享受到社区优质服务。

　　为了优化居民生活环境，王湾社区结合自身实际，聚焦群众需求，统筹利用资源，合理配置公共服务设施。针对老旧小区年久失修等问题，王湾社区采取政府补贴一点、包联单位支持一点、群众自筹一点的方式，对老旧小区进行路面整修、内外墙粉刷、地下管网改造等。由社区党委牵头，对东风公司移交给社区的闲置资产，包括废置办公楼等场地进行装修利用，打造一站式、一体化的居民服务阵地。近年来，该社区共建成7个功能完备的活动阵地。

　　完善服务功能　打造群众“心灵港湾”

　　“周二、周四学舞蹈，周三、周五学书法，小区里就有养老服务中心和诊所，门口就是菜市场，在这里住着十分舒心。”每周五，王湾社区64岁居民史玉萍都会早早起床去养老服务中心的书法班学习。

　　史玉萍是东风公司的退休职工，退休后总想找点有意义的事做。今年，社区养老服务中心开设了书法班，她立即报名。史玉萍说：“来上课很开心，大家在一起交流书法技巧，下课一起去小区门口菜市场买菜、到小区诊所做理疗，邻里关系和谐。”

　　据了解，王湾社区共有居民19880人，60岁以上居民占总人口的一半，红卫街道聚焦“一老一幼”，全力推动社区服务升级。在开展共同缔造试点建设中，通过入户走访、调查问卷、开座谈会和庭院会等方式全面收集居民的意见建议，制定“问题清单”。同时，汇聚包联单位、街道部门、居委会、物业公司、业主委员会、商户企业等多方力量，摸底现有的便民市场、医疗服务机构、养老服务机构等配套设施，建立“资源清单”，对“两张清单”进行匹配，形成“任务清单”，实现居民需求与社区资源的精准对接。依托社区周边商户企业资源，组建“红色联盟”，构建“十五分钟为老服务圈”，为社区老人提供医疗就诊、上门送餐、家政保洁、家电维修等日常服务。依托专业社工组织、包联单位、下沉党员等力量，定期在小区开展文明宣讲、环境保护、爱心义诊、健康知识讲座等志愿服务活动。

　　坚持“共治共享”　打造共同缔造“张湾样板”

　　为了增强辖区居民主人翁意识，王湾社区对社区日常事务进行公开，引导居民参与监督。建立“和谐王湾”微信群和QQ群，在线上推送政策、通知、告示和温馨提示，同时利用线下“人文驿站”，通过上门问事、公开栏公示、制作横幅等方式同步宣传，提升群众对社区事务的知晓率。

　　在社区层面，王湾社区整合包联单位、街道党工委、物业公司、业委会、居委会、东风公司60厂退休办、辖区商户企业等主体力量组建社区大党委，不定期召开联席会议协商议事；在小区层面，将社区党组织、小区党支部、楼栋长、党员中心户、小区物业、小区业委会、周边商户等群体组织起来，定期召开“联席会”，就共同事务开展协商；在日常管理上，建立物业公司“红黑榜”“十佳业委会”等考评机制，激励物业公司和业委会履职尽责，提高服务质量。此外，定期开展“最美楼栋长”“优秀志愿者”等评议活动，形成创先争优、共促发展的基层治理格局。

　　红卫街道党工委主要负责人介绍，近年来，红卫街道深入推进完整社区建设，打造了永光新村社区服务综合体，西城佳苑、富强小区老旧小区样板，开展四点半课堂、暑托班等“家校社共育”特色助幼活动，让民生项目建设惠及辖区群众，持续擦亮“红卫红”志愿服务品牌，巩固共同缔造试点建设成果，积极推进乡村建设“六件事”，城乡面貌焕然一新。2023年，市委市政府授予红卫街道“美好环境与幸福生活共同缔造”先进集体称号。（赵森）